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关于加大茂县卫生、教育等人才引进机制建设的建议

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茂县人民政府门户网站     发布时间:2018-12-25     信息来源:茂县人民政府信息公开工作办公室

案由:关于加大茂县卫生、教育等人才引进机制建设的建议

事实依据:

  1.人才招进来留不住。人才使用,人才埋没现象严重。忽视人才的再培训、再学习、再教育。

  卫生系统2015招23人、2016招92人、2017年招48人。2015年2人辞职、16年6人、17年9人。辞职人数逐年增加,特别紧缺需求的专业岗位人员在工作1-2年后,取得相关专业资格后,就辞职了,包括部份已经有多年从事临床经验的医技人员辞职跳槽的现象。

  2.招进来的人员生活条件不能满足人员需要。引进人才前的种种承诺不能兑现。

  新招进来的人员基本上都是刚从大学院校毕业的学生,思想跳跃,有干劲,但是对生活条件要求也较高,我县卫生、教育系统招入的新进人员住房缺乏问题,主管部门、各单位都没有条件解决全部人员的住房,能解决的最多不到30%。2015年-2017年全县卫生系统招入163人,而卫计局分派到的公租房只有17套,各个县级单位能解决的住房少之又少,增加限制条件向高端高学历人才倾斜,不能完全满足当前人员需要。

  比如:县人民医院现在解决了的新进人员的住房有40人左右,而且都是双人间,三人间,还没厨房卫生间等配套设施,另外仍有60人左右没有解决住房问题,人员个人的生活以及后续涉及的恋爱、婚姻造成困扰,新进人员专业职称低,工资基准不高,自行购房难度较大,人员思想浮动,意见很大。

  3.人员待遇问题。从多方面改善现有的人员工资、奖励、津贴问题。

  4.人才激励机制中实际问题的解决。

  2017年6月,阿坝州人民政府办公室下发了《关于印发〈阿坝州激励医务人才安心实施办法(试行)〉的通知》(阿府办发[2017]22号)文件,文件中给医务人才予以奖励,但是涉及的面只有三个表扬、提升学历、获取职称。而且其中涉及的奖励资金除表扬是由政府财政承担外,其余两个方面奖励资金均需要用人单位来承担。县医院、县中医院可能可以承担;县疾控中心、县妇计中心是公益性事业单位,没有收入来源,不能在办公经费和项目专项经费中支出(既违反财经制度,又违反项目管理制度),承担不了这些奖励资金;各个乡镇卫生院更是现在的医疗改革体制下,是不可能拿出来这些奖励资金的。

分析探讨:

  1.新进人员生活条件,特别是住房问题,特别严重。中国人对住房问题特别看重,有房才有家,这是一个普遍的认知,没有住房,个人没有家的归属感,何谈快乐工作、美好生活,所以住房问题是一个急需解决的问题。新进人员专业职称低,工资基准不高,自行租住每月费不少500-700,负担大。

  2.人员待遇问题,是一个长期关注的问题,也是一个长期从多方面解决的问题,从个人学历、职称、津贴多个方面来解决和实现。

  3.人才激励机制中实际问题需要解决,州级给的政策是好的,但是实施起来有困难,这个问题需要解决。

措施办法:

  1.重才识才,广纳贤才。努力营造尊重人才、尊重知识、尊重劳动、尊重创造的舆论氛围。建议政府牵头招商引资,建设适宜小区公租住房,或者是商品房,制定购买优惠政策和机制,保证能在本县长期扎实工作的人员可以租到合适的公租房、买到房。

  2.用好政策,加强执行。人才激励机制中实际问题需要解决,建议州级的政策上要求单位兑现的奖励资金(特别是在提升学历、获取职称上对人员的奖励)由县政府财政实施解决,保证公平、公正、公开、及时性。

  3.人员待遇问题。建议将县医院、县中医院纳入政府目标考核奖励范围内;建议提高县疾控中心卫生防疫津贴标准(现执行标准是2004年的,相对太少);对县妇计中心、各乡镇卫生院公共卫生防疫人员给予兑现卫生防疫津贴。

办理情况:

  (一)卫生人才引进情况 一是实施定向学历教育计划。利用国家农村订单定向医学生免费培养项目、四川省民族地区定向医学生(专科)培养项目引进人才,目前已有24人毕业后到岗(1人违约)。 二是利用四川省招聘执业医师项目、四川省乡镇卫生院招聘公共卫生人员项目为我县乡镇卫生院招录28名执业医师、公共卫生人员10名,招录“9+3”医学生16名,招录“阳光天使计划”医技人员53名到乡镇工作。 三是近3年我县通过事业单位双选、阳光天使等项目招聘招录卫生专业技术人163人,紧缺人才招录59人。 (二)教育人才引进情况 一是人才引进方面,通过公开考试招聘、公开考核招聘紧缺专业人才、“9+3”分配、免费师范生、外县调入等方式,近5年共计引进250人。 二是定向培养人才方面,自2018年起到2021年将陆续接收本科层次免费师范生39人、专科层次免费师范生7人、乡村学校一专多能专科层次小学教师6人、农村音体美专业教师5人、农村幼儿教师11人。 (三)卫生人才落实政策方面 一是落实绩效工资政策。奖励性绩效严格按绩效考核结果进行分配,充分调动广大医务人员的工作积极性。 二是参照《四川省民族地区基层卫生优秀人才奖励基金奖励办法》,拟定茂县卫生优秀人才奖励基金奖励办法,拟制定我县公立医院薪酬制定改革方案。 三是努力为医务人员营造良好的工作、学习和生活环境。。 四是加强卫生人才队伍建设舆论保障,切实加强医德医风建设,积极构建健康和谐的医患关系。 (四)教育人才政策落实方面 一是进一步建立健全师德师风制度机制。 二是拟定鼓励教师终身从教实施办法。 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

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