茂县“三抓三确保”助力医疗领域国有资产规范管理

为进一步发挥审计监督在国有资产、资源管理和治理方面的作用，维护国有资产的安全完整，确保非税收入应收尽收。近期，茂县以“三抓三确保”工作法推动医疗领域资产规范管理，进一步提升资产实用质效。

抓力度，确保底数清家底明。把国有资产管理作为审计监督重点，通过核对账目与清查实物相结合的方式，全面掌握被审计单位国有资产管理使用情况，紧盯资产登记存放、使用管理、报废处置等情况，审查国有资产是否闲置浪费、设备处置是否履行报批手续、应收非税收入是否足额上缴、账面资产与实物是否不符等资产管理7大问题并同步做好分类台帐。截至目前，延伸审计县级医疗机构1个、基层医疗机构10余个，摸清2000余项国有资产，核对实物800余项，形成台帐7册。

抓制度，确保事实清方向准。通过制定纵横交叉的审计思路，聚焦国有资产占有使用和资产配置处置两条线，以Octoparse采集数据以及SqlSever数据库数据模型分析体系为载体，以大数据审计方式进行比对。同时结合查阅资料、询问谈话、实地盘点等多种方式，核实是否存在底数不清、产权不明、配置不合理、成本核算不全、出租出借不合规、处置效益不高等问题。截至目前，查实县卫健局及县属医疗机构存在资产产权不清、所有权使用权分离、违规换用资产、出租国有资产未及时收缴非税收入、大量资产闲置报废未及时处置、部分医疗设施设备闲置等问题10余个，比对数据200余条。

抓统筹，确保全方位多合力。严格执行“三个区分开来”，针对资产资源管理制度，规范资产出租、出售等监管程序，有针对性的提出审计意见5条。同时针对部门历史遗留或需要多部门联动整改的问题，以被审计单位为圆心，审计局为半径辐射到所涉及单位，做好牵头协调工作，形成多方联动齐抓共管的工作合力，进一步缩短被审计单位审计整改时效，进一步明确监管职责，完善资产资源管理长效机制。截至目前，由县审计局牵头向县财政局、县国有资产管理中心、县不动产登记中心、县自来水有限公司等7个单位协调对接，助力被审计单位3个问题得到有效整改，8个问题明确了整改方向。（县审计局）