茂县第十六届人民代表大会第六次会议开幕

1月27日上午，茂县第十六届人民代表大会第六次会议开幕。来自全县各行业、各战线的代表们肩负全县人民的重托与期盼，汇聚一堂，共谋振兴良策，共商发展大计。

大会应到代表157名，实到代表138名，符合法定人数。

大会执行主席是：王飞、周启军、李敦灿、肖军、唐波、谷文勇、郭汶、王涛。

县政协主席王斌出席开幕大会并在主席台就座。

上午9时，大会执行主席周启军主持并宣布大会开幕。全体起立，雄壮的中华人民共和国国歌在会场内唱响。

县人民政府县长夏茂辉代表县人民政府向大会作工作报告。报告由2025年及“十四五”工作回顾、“十五五”及2026年工作安排两部分组成。

报告指出，刚刚过去的2025年，是收官“十四五”、谋划“十五五”的关键之年，全县上下凝心聚力，实干笃行，扎实推动州域副中心建设开局起步，较好完成全年经济社会发展目标任务。

报告指出，一年来，我们坚持守生态、固屏障，绿色基底愈发坚实；坚持兴产业、强支撑，发展质效持续向好；坚持强改革、扩开放，发展活力充分迸发；坚持优布局、促融合，城乡发展更趋协调；坚持惠民生、增福祉，幸福成色不断提亮；坚持防风险、守底线，安全大局持续稳固；坚持转作风、提效能，政府建设全面加强。全年完成地区生产总值62.07亿元，同比增长2%；全社会固定资产投资41.17亿元，同比增长129.1%；地方一般公共预算收入2.42亿元，同比增长4.3%；实现社会消费品零售总额13.97亿元，同比增长5.6%；完成建筑业总产值7.86亿元，同比增长38.2%；城乡居民人均可支配收入分别达42964元、20787元，同比增长4.2%、6.4%；接待游客738.54万人次、实现旅游总收入62.78亿元，同比增长10.7%、12.4%。

报告指出，过去五年，是我县发展历程上极为关键、极其艰辛、极不平凡的五年，面对内外环境深刻变化、经济下行严峻挑战、转型发展艰巨任务、世纪疫情袭扰冲击，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入落实省委十二届历次全会精神、州委十二届历次全会和县委十三届历次全会决策部署，在党中央、国务院的亲切关怀下，在省委、省政府，州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，聚势重振开新局，脱贫摘帽启振兴，产业转型谋突破，创新赋能拓新途，全面开启建设州域副中心的崭新篇章。

报告指出，回顾“十四五”，全县地区生产总值较“十三五”末增加18.44亿元，年均增长4.5%；城镇居民人均可支配收入增加7171元，年均增长3.65%；农村人均可支配收入增加5327元，年均增长6%；社会消费品零售总额增加2.64亿元，年均增长4.26%；旅游人次增加371.71万人次，年均增长15.02%；旅游总收入增加31.32亿元，年均增长14.8%；城镇化率由49.06%提升至54.06%。三次产业比重调整为25∶29∶46，产业结构更趋优化。

报告指出，“十四五”时期，我县产业结构更趋完善，绿色发展“基本盘”日显稳固；城乡融合纵深推进，宜居城乡“融合体”日趋完善；基础设施迭代升级，发展保障“硬支撑”日益牢固；改革开放持续深化，内外联动“耦合器”日渐充盈；生态屏障殷实牢靠，绿色家园“主色调”日焕鲜亮；民生福祉持续增进，富民利民“连心桥”日惠绵长；治理效能显著提升，平安茂县“安全网”日固坚守。

报告指出，今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，全面贯彻落实党的二十届二中、三中、四中全会精神和省委十二届历次全会、州委十二届历次全会决策部署，紧扣省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，锚定州委支持茂县建设州域副中心的使命担当，聚焦县委“1358”实践路径，坚持稳中求进工作总基调，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以推动高质量发展为主题，以建设州域副中心为统揽，以构建绿色产业高地为支撑，以深化改革扩大开放为动力，以增进民生福祉为目标，奋力建设民族地区高质量发展典范。

今后五年政府工作的主要目标是：力争地区生产总值年均增长7.5%以上；累计完成固定资产投资270亿元以上；地方一般公共预算收入年均增长6%以上；规上工业年均增长6%以上；实现社会消费品零售总额年均增长6.5%以上；城乡居民人均可支配收入分别年均增长5.5%、6%以上；旅游人次、旅游总收入分别年均增长10%以上。

报告指出，要实现以上目标，我们必须坚持六个导向。一是以“建圈强链”为突破，构建现代产业“新体系”；二是以“改革创新”为驱动，激活高质量发展“新动能”；三是以“绿色低碳”为牵引，筑牢生态安全“新屏障”；四是以“城乡融合”为抓手，塑造和美城乡“新形态”；五是以“共享发展”为导向，聚力提升民生“新福祉”；六是以“和谐稳定”为支撑，构筑安全发展“新格局”。

报告指出，2026年是实施“十五五”规划的开局之年，开局就要有争先之志、突破之势、实干之姿。开局即决战、起步即冲刺，围绕实现地区生产总值同比增长6.3%的目标，我们将重点抓好以下七方面工作。一是坚持生态优先，绘就绿色发展新篇；二是主攻产业提质，壮大经济发展动能；三是深化改革赋能，拓展对外开放空间；四是统筹城乡融合，构筑协调发展格局；五是增进民生福祉，提升公共服务质效；六是推进治理现代化，筑牢安全发展屏障；七是转作风提质效，建设人民满意政府。

会议还书面提交了《茂县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》《茂县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》《茂县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告》《茂县2025年乡村振兴促进工作情况的报告》和《2026年人大代表票决制候选民生实事项目情况的报告》，提请代表审查、审议。

出席开幕式并在主席台就座的还有主席团成员；县委、县政府、县政协领导干部；县法院院长，县检察院检察长；省、州属单位的县级及以上领导干部；曾担任县级领导职务的离退休干部代表；州、县龙头企业、入驻企业主要负责人代表。

县委办、政协办主要负责人，县监委、县法院、县检察院负责人，县政府工作部门负责人，县委、县政府有关部门、单位负责人，部分群团组织负责人，不是十六届县人大代表的镇党委书记、镇长、镇人大主席；省州属单位及驻军负责人，驻县的省、州人大代表，东西部协作、省直定点帮扶、省内对口帮扶和医疗、教育援助干部代表，政协第十六届茂县委员会全体委员列席会议。（县融媒体中心）