中国人民政治协商会议第十六届茂县委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议

第十六届茂县委员会常务委员会工作报告 

(2025年1月3日在政协第十六届茂县委员会第四次会议上）

王 斌

各位委员，同志们：

我代表政协第十六届茂县委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2024年工作回顾

一年来，县政协及其常委会在中共茂县县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥专门协商机构作用，积极践行全过程人民民主，凝心聚力促发展，砥砺奋进谱新篇，为现代化“六个茂县”建设作出了积极贡献。

一、在强化思想引领上持续发力，筑牢共同思想政治基础

一年来，县政协及其常委会牢牢把握政协工作正确方向，坚持党的全面领导，引领社会各界旗帜鲜明讲政治、坚定不移跟党走，进一步夯实了团结奋斗的共同思想政治基础。

把党的全面领导贯穿履职始终。政协党组切实担负起党对政协工作领导的政治责任，严格落实请示报告制度，主动向县委请示报告重大事项、重要工作，认真落实县委批准的协商计划和交办任务。加强对政协重要事务和重大问题的研究，全年召开党组会议11次，党组把方向、管大局、保落实作用充分发挥。压紧压实全面从严治党主体责任，党组成员认真落实“一岗双责”。建立健全党建工作制度机制，持续推动政协党建与履职互融互促，巩固党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。

用党的创新理论凝心铸魂。严格落实“第一议题”制度，健全完善以党组中心组学习为引领，常委会议专题学习、委员线上线下学习相互结合，具有政协特色的学习机制，系统学习宣传党的二十届三中全会精神、习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神及省州县历次全会精神，全年召开党组中心组学习会议12次，组织各类学习活动17次，引导广大政协委员自觉把思想和行动统一到党的指示、部署上来，在领会精神实质、把握精髓要义中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

以党纪学习教育引领作风改进。深入贯彻落实习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示批示精神，及时召开党纪学习教育动员部署会，制定学习教育实施方案，常态化开展党纪学习。通过党组中心组学习、“三会一课”、“主题党日”活动等组织党员干部学《条例》、观看警示教育片26次，紧扣党的“六大纪律”进行研讨交流5次，进一步筑牢思想防线。牢固树立问题导向，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，改进和完善党组中心组学习、加强机关管理等方面的制度机制5个，切实把学习教育成果转化为牢记嘱托、感恩奋进的生动实践，转化为助力发展、聚力民生的履职实效。

二、在精准建言资政上持续发力，服务高质量发展大局

一年来，县政协及其常委会坚持围绕中心、服务大局，深入调查研究、积极建言献策，在服务茂县高质量发展中发挥独特优势、彰显使命担当。

聚焦更高水平安全稳定资政建言。围绕地质灾害防治，举行专题议政性常委会会议协商，形成加强群测群防工作、加大宣传力度、强化地灾防治和应急储备工作等意见建议11条，协商成果得到充分肯定和采纳。组织开展“全县青少年法治教育实践基地”专题视察，从整合人才资源、加强部门联动、拓展教育覆盖面、加强对未成年人网络使用监管等方面提出针对性意见建议，携手护航助力青少年健康成长。认真落实“微网实格”，政协委员及机关干部主动进网入格，在基层社会治理中发挥积极作用。

聚焦更高水平生态保护强化监督。紧扣生态环境保护与高质量发展，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，把“凝心聚力助建岷江上游生态屏障”作为茂县政协“一县一特色”品牌主题，组织开展系列履职活动。以生态环境保护为主题，通过“微视频”“心得体会”“读书笔记”等形式，开展委员读书与实践活动，推动形成“共抓大保护”的社会共识；牵头开展“洁美庭院”建设激励活动，评选22户示范户，以“庭院小美”助力“乡村大美”；对“农村垃圾集中转运处理”“全面综合治理城市噪音污染”等提案进行协商督办，不断优化城乡人居环境；专题视察岷江上游干旱河谷生态治理工作，聚焦生态屏障建设、水资源保护、生态产业发展、生态补偿机制建设等方面协商建言，以“政协之能”扛起“守护之责”，形成政协工作特色品牌。

聚焦更高水平产业发展广泛协商。紧扣促进三产融合发展，集委员之智，为推动高质量发展出谋划策、献计出力。围绕“茂县假日经济发展”，开展专题议政性常委会会议协商，委员与相关部门剖析短板弱项，精准协商建言，共商共谋发展举措；开展“建非遗+创意集市、让非遗活起来”协商活动，将非遗文化资源优势转化为经济优势；专题视察文物保护利用工作，在深化“文物+”融合发展上出实招，推动羌文化旅游目的地建设；立足促进农民持续增收，助推乡村产业振兴，对“特色水果‘六统一分’标准化管理模式试点建设”进行专题协商，为推进产品质量提档升级，产业持续节本增效积极建言献策；开展“工业企业实施绿色技术改造、推动技术创新转化”界别协商，助力工业转型升级、加快发展；开展“我为高质量发展献一策”活动4次，为持续深化改革，破解发展难题提供新思路、新举措。

聚焦更高水平民生建设献计出力。开展“公共文化体育设施利用情况”协商活动，分析存在问题及不足，在优化设施布局、补齐健身设施短板、加强设施维护管理、深化体教融合等方面建言献策；开展“解决季节性缺水、让群众用水不再等候”小微协商活动和“饮水工程改造、共建美丽乡村”小微协商成果回头看，有效解决群众生产生活中面临的实际困难；对“推进茂县医院开展职业健康检查”“加强公厕管理、完善专用设施”“加强阿职院周边市场规范管理和食品安全监管”“完善青坡门房屋改造相关资料，尽快为房改户办理不动产证”的提案进行重点督办，进一步增强人民群众获得感、幸福感。

三、在践行协商民主上持续发力，推动履职实践创新

一年来，县政协及其常委会积极践行全过程人民民主，全面加强专门协商机构建设，聚焦民生实事和社会关切，献计出力、凝心聚力，不断丰富履职尽责的生动实践。

“有事来协商”平台建设不断夯实。以探索基层协商民主为重点，着力构建广泛多层的协商体系。组织实施年度协商计划，全年举办全体会议协商、议政性常委会会议协商、专题协商等各类重点协商活动22次。坚持把“有事来协商·羌山议事堂”作为听民意、解民忧、聚民心、促和谐的重要平台，进一步优化协商平台、拓展延伸协商渠道、引导委员履职下沉。一年来，围绕群众安全饮水、城乡环境治理、全民健身等群众关切热点和社会治理难点开展小微协商活动6次，推进民意在“第一线”收集，基层矛盾在“小平台”里化解，基层难题在“微协商”中破解，推动政协协商与基层协商有效衔接。

“同心共建现代化”专项行动持续深化。始终把专项行动作为政协工作的统领，进一步充实队伍、完善机制、压实责任，持续在同心上聚共识，在同行上添举措，在共建上出实招。根据委员岗位职责、特长爱好组建三农、文化、卫生、法治、生态保护5个服务小分队，开展农技培训31次；举办羌笛、萨朗、书法等培训班25班次；开展公共卫生知识宣传普及、巡诊义诊等活动63场次；在村组、学校开展法治宣讲67场次，着力实现委员推动本职工作和推进“同心共建现代化‘六个茂县’”专项行动有效衔接、相辅相成。专项行动得到州政协的充分肯定，全州政协“同心共建现代化阿坝”专项行动现场推进会在茂县召开。《茂县政协建好“小分队”勇当“排头兵”》信息被省政协专刊采用。

基础性经常性工作提质增效。重视发挥反映社情民意信息工作的重要地位和作用，树立精品意识，提高编报质量，委员广泛调研、深度建言，反映社情民意信息14篇；注重提案质量，全年征集提案77件，立案41件，委员们逐案持续跟进、密切沟通联系，承办部门高度重视、积极办理，收到良好成效，实现“数质双升”，遴选4件重点提案，由主席会议成员领衔督办，提高办理质效，提案办复率、满意率均达100%。

四、在凝聚发展共识上持续发力，彰显统战组织功能

一年来，县政协及其常委会始终抓住广泛凝聚共识这个中心环节，注重拓展团结面、画出最大同心圆，持续汇聚共谋发展的强大合力。

加强联系画好同心圆。密切与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络。组织党外委员对“川青铁路茂县站公共服务设施建设及优质服务”开展专题视察，引导党外委员从生动的发展实践中感悟新思想、感受新成就、紧跟新时代，矢志不渝跟党走。以铸牢中华民族共同体意识为主线，召开“2024年度民族宗教、无党派人士代表座谈会”，主席会议成员联系走访民族宗教界代表人士30余次，进一步促进民族团结、宗教和顺。落实委员联系界别群众制度，督促政协委员常态化联系界别群众，积极做好宣传政策、反映民意、化解矛盾、促进和谐等工作，不断凝聚共识，汇聚发展合力。

拓展阵地凝聚向心力。积极拓展凝心聚力新载体，新增设委员工作室1个，以委员实践基地、委员联络站和委员工作室为载体，深入挖掘界别委员潜力，充分发挥政协委员智力、专业、社会资源等方面的独特优势，精心打造集委员学习活动、协商民主实践为一体的履职新平台，不断增强委员履职积极性、部门服务主动性、群众认可满意度。一年来各站点开展读书学习、联谊交流、协商建言等活动22场次，达到开门开放增共识、融入融合促共识的积极效果。

书香赋能增进共识度。全力推进委员读书与实践活动，坚持知行合一，不断丰富活动载体、创新学习方式、转化学习成果。在第29个“世界读书日”期间，开展“且惜好春光·悦享读书时”21天阅读挑战活动，形成200余份读书笔记和心得体会；在十六届三次全会期间举办以“书香政协香满茂州城、委员担当筑梦新时代”为主题的委员读书实践成果汇报展演，集中展示委员学习成果和履职风采，检验委员读书成效。以书为媒，以读赋能，委员能力、气质明显提升，打造了凝心聚力、增进共识的特色品牌，以“书香政协”助力“书香社会”建设。

五、在推动自身建设上持续发力，不断提升工作质效

一年来，县政协及其常委会持之以恒践行严实要求，重视政协队伍建设，进一步提高适应现代化要求的履职能力，夯实政协事业行稳致远的履职基础。

加强委员服务管理。加强委员学习教育，举办2期政协委员“加强和改进新时代市县政协工作”培训班，1期政协常委专题培训班，推动委员学习培训常态化制度化，为委员增强履职本领、更好建言资政提供有力支撑。做好知情明政服务，常态化邀请县政府领导列席政协常委会会议，通报全县经济社会发展情况、年度重点工程和民生实事进展情况；健全委员履职档案，强化委员履职考核，落实常委述职，通报表扬“优秀政协委员”“专项行动先进个人”等26名，进一步激发委员履职的主动性积极性。

展现政协履职风采。全力打造“有事来协商”“同心共建现代化”“书香政协”三大工作品牌，特色鲜明、亮点突出、成效明显，得到州政协肯定和表扬，相关经验在全州政协系统进行转发推广。进一步加强意识形态工作，站好主阵地、唱响主旋律，加大工作宣传力度，“茂县政协”公众号全年编发工作动态42期，积极传递政协好声音，充分展现委员新风采。《茂县成立“三农小分队”助农增收》《有事就到“羌山议事堂”来协商》《建言打造避暑康养地》等21篇信息稿件在《人民政协报》《四川省政协报》及省、州政协网站上刊发，茂县政协获评2024年度全省政协宣传组织工作先进单位。

推进政协机关建设。聚力“有为政协”建设，印发《中共政协茂县委员会党组工作规则》《政协茂县委员会主席会议工作规则》，推进政协制度化规范化程序化建设；充分发挥政协委员的主体作用，印发《政协茂县委员会委员联系界别群众制度》，持续推动委员联系服务界别群众工作走深走实；发挥政协机关服务保障作用，强化工作统筹，深化全面从严治党，加强干部理论学习、素质提升、作风培育，建设忠诚干净担当的干部队伍。

各位委员，同志们：一年来，县政协取得的成绩，是中共茂县县委坚强领导的结果，是县人大、县政府大力支持的结果，是各级各部门和社会各界密切配合的结果，也是全县政协各参加单位和广大委员团结奋斗的结果。在此，我代表县政协常委会，向大家表示衷心的感谢！

同时，我们也清醒的认识到，县政协还有一些需要加强和改进的地方。践行全过程人民民主、全面发展协商民主的举措还需进一步探索，民主监督的形式还需进一步拓展，凝聚共识的机制还需进一步健全，这些都需要我们高度重视，切实改进。

2025年工作任务

2025年是“十四五”规划的盘点收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。县政协工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会和省委、州委十二届五次六次全会及县委十三届七次全会精神，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，锚定茂县建设州域副中心“总目标”，聚焦加快建设“六地”、抓细抓实“八大行动”，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断提升政协工作在建设州域副中心中的贡献率。

一、坚决做到忠诚为本，以更严标准把好思想之舵

要旗帜鲜明讲政治，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，充分发挥政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，教育引导各族各界代表人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“两个维护”的政治自觉。完善以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，不断深化委员读书与实践活动，更好把学习成效转化为以高水平履职服务高质量发展实践。坚定不移落实全面从严治党要求，推进党建、意识形态、党风廉政建设等重点工作，积极探索体现政协特点的党建工作新路径，推动党的组织和党的工作全覆盖从“有形”向“有效”转变，以党建引领政协事业高质量发展。

二、精心组织协商议政，以更高质量服务中心大局

牢牢把握专门协商机构职能定位，紧扣县委十三届七次全会决策部署，紧紧围绕加快建设“六地”，不断深化“有事来协商”平台建设，精心选题确题，深入调查研究，开展协商议政，提出破解瓶颈、推动工作的良策建议。聚焦抓细抓实“八大行动”，立足“政协所能”，采取更加有力的举措，持续推进“同心共建现代化”专项行动取得更大成效，以高质量履职服务高质量发展。增强做好调查研究工作的本领和能力，提高调查研究靶向性、精准度，真正做到参政参到点子上、议政议到关键处。完善民主监督制度机制，寓监督于会议、视察、提案、专题调研、社情民意信息等工作之中，助推县委重大工作部署落地落实。

三、始终坚持履职为民，以更实举措增进民生福祉

始终坚持人民政协为人民的工作方向和追求目标，坚持“小切口、大文章”，持续擦亮“羌山议事堂”小微协商品牌，常态化做好基层协商议事工作，助力民生改善。推进委员联系界别群众工作制度化常态化，推动委员下沉基层，真心倾听群众呼声，真实反映群众意愿。把反映社情民意作为委员履职的一项重要的经常性工作，使政协工作更接地气、更有温度。进一步深化委员“五个一”活动，积极引导政协委员参与扶危济困、法律援助、送医送教等公益事业，努力为群众办实事、做好事。聚焦推动提案工作提质增效，不断加大民生类提案的征集、督办力度，开展好“回头看”活动，推动提案建议得到充分采纳落实，助推各项惠民举措落地见效。

四、广泛团结各界力量，以更大力度汇聚发展合力

牢牢把握团结民主两大主题，积极发挥政协优势。注重加强同工商联、无党派人士和社会团体的合作共事，努力为他们知情明政、履职尽责、发挥作用创造条件、搭建舞台，支持他们通过政协平台发表意见建议，营造合作共事良好氛围。结合“联心同行”、联系高层次人才和非公有制经济代表人士等工作，加强与各阶层、各领域、各方面代表人士的沟通联系，搭建平等、融洽的交流合作平台，协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进共识的工作。充分发挥委员实践基地、委员联络站、委员工作室的桥梁纽带作用，在团结联谊、凝聚共识、示范引领中不断深化团结民主的创新实践。

五、全面加强自身建设，以更优作风激发履职之能

加强自身建设是推动政协事业不断创新发展的基础保障。进一步强化委员队伍建设，抓好委员学习培训、服务管理、考核评价，激励委员在本职工作中建功立业、在政协履职中勤勉尽责。进一步加强协商机构功能化建设，打造“有事来协商”升级版，丰富内容形式，健全制度机制，规范协商活动程序，拓展协商深度和广度，切实提高意见充分表达、广泛凝聚共识的水平。进一步加强和改进提案、调研视察、学习、文史、新闻宣传等经常性工作。进一步加强政协机关建设，完善制度机制，强化统筹联动，努力打造管理更加规范、工作更加高效、保障更加有力的干部队伍，推动机关工作活力更足、效能更高、保障更优。

各位委员，同志们！团结就是力量，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共茂县县委的坚强领导下，牢记嘱托、苦干实干，不断开创政协事业发展新局面，为奋力谱写民族地区高质量发展阿坝典范茂县篇章贡献政协力量！