2024年政府工作报告

政府工作报告

2025年1月4日

在茂县十六届人民代表大会第五次会议上

茂县人民政府县长 夏茂辉

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席同志提出意见。

2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实省委十二届五次、六次和州委十二届四次、五次全会、县委十三届六次、七次全会安排部署，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协监督支持下，聚焦现代化“六个茂县”战略目标，应对多重挑战、克服多重困难、统筹多重任务，着力打基础利长远、提质量增效益、顺民意惠民生、防风险守底线，较好地完成了县十六届人大三次会议确定的目标任务。主要取得了以下成绩。

这一年，我们坚持办会兴城，展示茂县新形象。接旗就是使命，扛旗就是担当，我们举全县之力、尽全县所能、集全县之智，以最短时间、最快速度、最优服务，高质量完成阿坝州建设国际生态文化旅游目的地推进大会承办任务。我们乘借东风，系统打造古羌城业态，入梦古羌点亮羌城，“五个之州”集体亮相，“天下九寨沟·大美阿坝州”全新唱响，“阳光福地·风情茂县”再次擦亮，为建设国际羌文化旅游目的地奠定了坚实基础。

这一年，我们坚持项目为王，蓄积发展新动能。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来，我们聚焦国省重大战略部署，精心谋划包装项目610个，其中亿元以上项目158个，10亿元以上项目20个，计划总投资1317亿元，在库储备项目首次破千亿。全县初步形成远近结合、梯次接续的项目发展良好态势，掀起又一轮“大抓项目、抓大项目”热潮。

这一年，我们坚持联合办学，汇聚提质新潜力。教育关乎民族兴盛，决胜茂县未来。我们紧紧围绕“建设民族地区教育高质量发展示范州”总目标，积极协调、充分沟通，成功引进成都嘉祥教育集团。投入资金553.36万元，组建茂县·嘉祥光华班2个，首批招收学生81人，嘉祥教育合作实验基地初具规模，辐射带动全县教育软实力整体提升，回应了群众“在家门口就能上好学”的美好期盼。

这一年，我们坚持人民至上，取得防灾新成果。防灾胜于救灾，民安是最大的责任。我们积极申报2023年增发国债15021万元，自筹资金1689万元，顺利完成全县1126户地质灾害避险搬迁任务。我们秣马厉兵、枕戈待旦，成功应对沟口村“5·2”、沙胡寨村“8·31”山体滑坡，果断有序组织62人提前转移避险，全县连续6年实现地灾零伤亡，获得省州主要领导肯定性批示和通报表扬。

一年来，我们主要做了以下工作。

一、蹄疾步稳拼经济、搞建设，发展态势更加稳健。深入贯彻习近平经济思想，始终把“抓项目就是抓经济、抓项目就是抓发展”作为稳增长、调结构、促升级的关键之举，奋力推动县域经济高质量发展。

项目建设全面发力。成功争取中央预算内资金、超长期特别国债等项目12个，总投资41359万元，川汶高速、川青铁路站场连接线项目（茂县段）等一批州县重大项目全速推进。全年实施500万元以上项目71个，总投资达7153911万元，茂县绿色循环产业园区道路提升、城市管道更新改造工程等一批基础设施项目建成投用，八一中学升级改造项目、地质灾害避险搬迁等一批社会民生项目竣工达效。超前启动“十五五”规划编制工作，客观分析经济社会发展走势，厘清短板弱项，为我县“十五五”规划编制探明方向。预计全年完成固定投资16.94亿元、增长54.2%。

招商引资提质增效。坚持“走出去”“请进来”双向发力，“招项目”“引企业”同步推进，先后赴深圳、上海、浙江等地开展上门招商13次，参加专题推介会4场次。全年收集包装招商项目39个，推出重点项目13个。认真践行“只要企业定了干，一切手续政府办”承诺，紧盯企业用地、用能、融资等要素保障，主动为企业提供“保姆式”“专班制”跟踪服务，新签约茂县凤凰宿集项目（一期）、大秦余热发电等项目6个，到位资金25061万元。

消费潜力不断释放。积极开展消费品以旧换新专项活动，“政策+活动”协同发力，政府兑现补贴300余万元，大宗消费逐步企稳。发放“悦享生活·乐购茂州”政府消费券125万元，兑现服务业经营企业补贴资金87.8万元，进一步扶持和鼓励全县零售市场主体发展，线下消费增势良好。成功培育限上服务业市场主体2家，规上服务业企业1家，更新限下样本户5家。茂县电商网络带货水果700余吨，销售额超1400万元。全年社会消费品零售总额超140,000万元，同比增长7.2%。

同时，实施“建筑强企”培育行动，全年完成建筑业总产值6.7亿元。推动房地产市场平稳健康发展，2个保交楼项目全部按期交房。深入开展“个转企”“小升规”工作，新入库企业4家，全县累计实有市场主体8787户、增长12%。

二、坚定不移优生态、美环境，绿色家底更加殷实。深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，大力推进生态保护、污染治理、绿色发展，长江上游生态屏障更加牢固。

全域保护力度持续加大。常态化保护天然林418万亩、草原禁牧26万亩、草畜平衡83万亩、湿地面积89公顷、古树名树101株。严格落实河湖长制，持续实施长江流域“十年禁渔”，开展河湖“四乱”及水域环境整治排查专项行动，复核销号水利部河湖遥感图斑90个。完成整改各类生态环境问题278个，完成率98.9%，高效办理第三轮中央环保督察信访交办件6件，立案查处环境违法案件4件，处罚金额86.59万元，首次开展生态损害赔偿工作，生态环境质量持续改善。

系统治理强度稳步提升。全力推动蓝天、碧水、净土“三大行动”，规范化建设入河排污口92个，国控断面水质始终保持在Ⅱ类及以上，省控断面水质同比改善至I类，县域环境空气质量连续五年全面达标。投入资金2500万元，实施城乡污水治理工程，县城新铺设污水管网16.4公里，城市、建制镇生活污水收集率分别提升至95.1%和56.8%。实施2024年茂县农村生活污水治理“千村示范工程”，全县农村污水治理率达65.4%。累计投入1443万元，完成生活垃圾焚烧炉技改，新增垃圾房80个，垃圾日处理规模达150吨，村收集、镇转运、县处理模式更加完善。

绿化美化速度明显加快。实施植被修复提升行动，完成人工造林1800亩、退化林修复2900亩、天然草原改良1.8万亩，义务植树18.6万余株，增绿美绿成效显著。筹措生态扶贫资金559万元，选聘生态护林（草）员559人，常态有效管护天然林219.1万亩、天然草原107万亩，林草管护质效齐升。完成大熊猫国家公园茂县保护管理设施项目建设，积极开展“大熊猫国家公园+”业态融合，圆满承接大熊猫国家公园四川省基层保护现场会。

三、凝心聚力强体系、增效益，产业前景更加可期。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，特色农业提优、工业转型升级、文旅融合互动的现代化产业体系基本成型。

现代农业再结硕果。严守耕地红线、筑牢粮食安全底线，粮食种植面积增至9.98万亩，总产量达到2.46万吨。着力推动川西北高原特色水果引、育、选工作，引进水果蔬菜、道地中药材等新品种31个，建成“三个一亩”粮果立体种植示范园2个。全年产出蔬菜26.3万吨、水果15.49万吨，出栏生猪、牛羊9.3万头，家禽7.25万只（羽）。引导农民合作社、家庭农场规范发展、转型升级，累计登记注册811家。顺利完成2024年基层农技推广项目示范基地、示范主体建设，新增“三品一标”农业产品1个，茂汶苹果和茂县李纳入中国第一批农耕农品索引记忆名录，茂县花椒纳入中国名特优新农产品名录，“茂汶苹果”瑞雪和瑞香红荣获中国好苹果大赛金奖。

传统工业绿色发展。统筹工业发展与绿色低碳转型，鼓励引导企业技改升级，累计投资1.4亿元，实施岷江电化石灰窑综合节能、四川集康化工氯酸钠生产与氯酸钠尾气综合利用等7个项目。积极开展省级园区复核，经过两年多努力，工业园区环评工作取得重大突破。岷江电化石灰窑综合节能技术改造项目入围国家工信部工业领域技术改造和设备更新专项再贷款项目清单。争取奖补资金1245万元，支持企业创新发展，创成省级“创新型中小企业”“绿色工厂”等企业7家。全年完成规上工业总产值73.85亿元，工业持续彰显韧性潜力。

文旅产业绽放活力。推出“坐上动车遇见风情茂县之旅”、“赏花徒步羌文化之旅”等特色旅游线路，高质量承办四川省第七届国家级羌族文化生态保护区成果展暨2024羌年庆祝活动，羌年列入人类非物质文化遗产代表作名录。群众文体活动不断丰富，全年各馆（场）免费开放均达310天以上，服务群众20余万人次。精心举办曲棍球、棍网球比赛，全力承办第24届“雪山杯”足球比赛，举办全民健身活动，参与群众2万余人次，以赛促旅、以体兴业初见成效。松坪沟、坪头羌寨、南新镇安乡村、富顺镇上关村等康养旅游地初步成型，全县标准化酒店民宿达359家，叠溪镇成功创成2024天府旅游名镇，茂县入选天府旅游特色县，全年游客接待量首次突破600万人大关，实现旅游收入56亿元，分别同比增长14%、13%。

四、多措并举强衔接、促振兴，和美城乡更加靓丽。学习运用浙江“千万工程”经验，乡村振兴全面发力，“景城一体、以城带乡”城乡融合发展格局初步形成，城乡发展基础不断夯实。

脱贫成果持续巩固。全面落实“四个不摘”要求，优化县镇村三级网格管理体系，稳定消除风险115户455人。发放教育、医疗、卫生救助帮扶基金926.94万元，惠及脱贫困难人口5155人次。实施农村安全饮水提升改造和维修养护工程，全县所有脱贫户、监测户“两不愁三保障”和饮水安全持续稳定。深化对口支援和东西部协作、省内结对帮扶和省直部门定点帮扶，累计投入帮扶资金6500万元，实施人才培训、卫生救助、“组团式”帮扶、以工代赈等项目12个，与嘉兴、平湖对接合作销售茂县优质农产品2000余万元。

乡村配套更加完善。深入学习运用“千万工程”经验，深化落实“美丽四川·宜居乡村”建设，投入资金3576万元，推进6个“宜居宜业和美乡村”建设。整合财政衔接推进乡村振兴补助资金、涉农资金等8331万元，实施沟口镇水若村道路提升、南新镇李子+苹果现代农业园区建设、叠溪镇太平村乡村振兴示范村建设、农村安全饮水提升改造等项目38个。新建改建“美丽乡村路”32.53公里，养护农村公路1215.24公里，完成低压线路改造提升、农村电网改造等13个补短项目。94个农村邮快驿站完成验收，103辆小黄车代运快件2.2万件，实现从“快递到乡”到“快递进村”的转变。

城市功能全面提升。开展市政基础设施巡检精修细补优化工程，科学补栽绿植3080株，滨河公园、半岛公园等城市客厅换上新装。完成老旧小区改造32个1628户，加装既有住宅电梯31部，超额完成州下达任务。改造燃气管道22公里，覆盖6916户，完成“瓶改管”“瓶改电”113户。新建城市供水管网3公里、排水管网9.2公里。科学划定生产经营、公共文化、车辆停放等区域5个，完成河西片区智慧停车场提升改造，解决河西片区“停车难”问题。新增充电桩108台，总功率达7286千瓦。新建4G基站102个、5G基站57个。全县常住人口城镇化率提高1.8个百分点。

五、千方百计办实事、惠民生，群众生活更加优质。全面落实以人民为中心的发展思想，高质量办好26件民生实事，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

教育事业均衡发展。紧扣建设“阿坝州区域教育中心”目标，全年教育总投入41109万元，完成校园改造项目15个，新增校舍面积1.17万平方米，提升改造校舍面积3.85万平方米，办学条件显著改善，教育硬实力不断增强。实施“乡村人才振兴五年行动”战略，引进紧缺学科教师23人，建成名师工作室5个，州级卓越校长等教育专业人才达202人，教育软实力不断提升。召开全县教育高质量发展大会，表彰优秀教师108名，发放教师激励资金244万元，设立茂县教育高质量发展基金，茂县--嘉祥区域教育高质量发展实验基地挂牌。投入资金3271万元，规范学校营养餐统采统购，接受社会监督。九年义务教育巩固率达到99.9%，初中毕业会考综合成绩居全州县（市）第一，700分以上首次突破100人，高考本科一批进线率提高1.5个百分点，中考高考再创佳绩。

健康茂县扎实推进。统筹资金1195万元，阿坝州区域精神卫生中心等4个项目投用。县人民医院建成重症医学科、急诊科、等8个州级重点专科，县中医院建成康复科1个州级重点专科，县中医院正式挂牌阿坝州羌医医院，医疗卫生服务体系逐步健全。推广中羌医养生保健技术16项，“两癌”免费筛查4100人，宫颈疫苗接种率100%，住院分娩率100%，包虫病、大骨节病等地方病保持消除状态，全民健康水平持续提升。招录专科医生18名，借智借力对口支援、组团式帮扶专家力量，诊疗能力大幅提升，全年总诊疗21.62万人次，医疗服务能力不断提升。全力推进基本和重大公共卫生服务项目，建立居民健康档案8.85万份，建档率进一步提高。

就业保障坚实有力。严格落实阿坝州大中专毕业生就业促进“十条措施”，开展茂县促进大中专毕业生就业创业专项行动，提档升级茂县青年（大学生）创新创业孵化基地，新增青年见习人员106人，发放高校毕业生一次性求职创业补贴100余万元，助力大中专毕业生稳定就业436人。认真实施农民工服务保障“十大行动”，开展劳务品牌职业技能培训31次，覆盖1300余人，获评“四川省去冬今春农民工服务保障工作成效突出单位”。全县城镇新增就业769人，同比增长6.2%，脱贫劳动力就业3624人，发放创业担保贷款339.5万元，劳务输出2万余人，实现劳务收入6.3亿元、增长1.6%。预计，全县城乡居民人均可支配收入分别为42134、19902元，分别增长7%、8.5%。

社会保障持续扩面。养老、工伤、失业保险覆盖面82071人次，参保率达95%。深化疾病诊断分组支付方式改革，持续推进社保基金巩固提升行动。全面落实社会救助各项政策，足额发放城乡低保、残疾人“两项补贴”、特困供养等社会救助资金5783万元，切实保障困难群众基本生活。打造茂县养老服务综合体（凤仪镇为老服务中心），改造老年大学教学点，“一老一小”服务水平持续提升。争取捐赠资金342万元，实施“明眸皓齿·正心立身”健康工程，免费服务适龄儿童2700名。

六、全力以赴防风险、保安全，社会大局更加稳定。坚持总体国家安全观，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，社会大局持续稳定、人民群众安居乐业。

安全生产常抓长治。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，建成企业安全生产AI智能监管平台系统，实现重点企业风险隐患和违规行为全时段动态防控，全县生产安全事故同比下降50%。稳步推进以施工动火作业为重点的消防安全专项整治、“除患排险月”等安全生产专项行动，全县2353个安全生产隐患整改销号，圆满完成重要节日和重大活动安全防范，全年未发生较大及以上生产安全事故。全力抓好防汛减灾工作，建立“三断”情况应急通讯救援体系，紧急避险转移群众26640人次。严格落实全州森林草原防火“法七条”，开展基层扑火队“暖冬”行动，排查整治火险隐患453个，连续51年无重大及以上森林火灾。

社会治理积极有为。认真践行新时代“枫桥经验”，切实抓好“微网实格”基层治理，有效整合法治力量，提升网格治理效力。深化“智慧公安”建设,常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、“黄赌毒”等各类突出违法犯罪，侦破刑事案件58起，办结治安案件135起。提供法律咨询307人次，受理援助案件183件，挽回群众经济损失305万元，凤仪镇雪花井社区率先在全州建成社区“法律之家”。落实“八五”普法规划，常态化开展“法律七进”宣传活动，持续深化“双联双进”“联心同行”，扎实开展“石榴花开·美丽茂县”十大行动，全面铸牢中华民族共同体意识，高质量承办全省“三项计划”座谈交流暨工作推进会。

重大风险防范有效。积极防范化解地方政府债务风险，全年化解政府性债务4851万元，守住了不发生系统性金融风险底线。完成国家自然资源督察发现问题整改销号，积极整改流出耕地，稳定耕地4.95万亩、永久基本农田2.77万亩，确保目标数量不减少，质量不降低，有力遏制耕地“非农化”、有效防止“非粮化”。学习运用“浦江经验”，弘扬“四下基层”优良作风，积极办理上级网上信访转交办件220件，受理率、办结率均达100%，办结中央信访督办事项4件、州交办信访积案4件，排查化解矛盾纠纷988起。

七、持之以恒转作风、提效能，政府服务更加高效。自觉践行“三个务必”，全面加强政府自身建设，努力建设更接地气、更顺民意、更得民心的人民满意政府。

坚决做到忠诚为政。学深、悟透、力行习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严守党的政治纪律、政治规矩，坚决落实省委决策部署、州委工作安排、县委具体要求，做到了党委有安排、政府有行动、工作有成效。

全面推进依法行政。严格落实重大行政决策程序制度，健全行政裁量基准，在全州率先推行镇合法性审查（审核）全覆盖工作。严格规范行政执法行为，完善执法程序，加强执法监督，提升执法效率。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，高质量办理县人大代表建议53件，县政协委员提案41件、建议15件，办结率均达100%。大力推进简政放权，126项行政执法事项下放乡镇。强化政务公开，依法主动公开政府信息2566条。坚持依法统计，扎实推进第五次全国经济普查。

纵深推进廉洁从政。持续巩固主题教育学习成果，认真开展党纪学习教育，推动政府系统全面从严治党纵深发展。严格落实中央八项规定精神，大力纠治“四风”顽疾，坚决整治形式主义为基层减负。聚焦“关键少数”和重点领域，大力整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，不断巩固政府系统风清气正的政治生态。

审计、机关事务、防震减灾、城乡消防、退役军人事务、国防动员和后备力量建设等工作取得新成绩，老龄、供销、气象、地方志等工作展现新作为，工青妇、红十字会、科协、工商联、文联、残联等群团组织工作迈上新台阶。

各位代表，回首这一年，在县委的领导下，我们紧跟紧随、积极响应。学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，用有力行动践行“两个维护”，坚定了茂县政治方向。回首这一年，我们矢志发展、逆势图强，全力以赴拼经济，铆足干劲促发展，多项指标达到预期，经济运行保持在合理区间，为全州经济社会发展贡献了茂县力量。回首这一年，我们奉公为民、谨守底线，尽财力上限办好民生实事，尽全部努力消除安全隐患，尽最大诚意回应信访诉求，生动诠释了茂县担当。

一年的工作实践，让我们深切体会到：党的全面领导是最坚强的保证，只有始终坚持把党的领导贯穿政府工作全过程、各领域，才能确保党中央和省委、州委、县委重大决策和战略部署落地生根、开花结果。敢于担当破难是最珍贵的品格，只有以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，以钉钉子的精神抓落实、抓关键，一级带着一级干、一环扣着一环抓，我们的工作才能落得稳、扎得深。依靠人民群众是最强力的支撑，只有始终同人民群众站在一起、想在一起、干在一起，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，才能汇聚行稳致远的不竭动力。

成绩来之不易、成之惟艰！这是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大常委会、县政协和社会各界关心支持、倾力帮助的结果，更是全县人民勤劳善良、团结奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族干部群众，向县人大代表、县政协委员，工商联、人民团体、无党派人士和离退休老同志，表示衷心的感谢！向人民解放军指战员、武警官兵、政法干警、消防救援人员，表示崇高的敬意！向对口支援帮扶的援藏干部，向驻茂省州直部门、企事业单位，向所有关心支持茂县发展的各界朋友，表示诚挚的谢意！

在肯定成绩的同时，我们清醒地看到存在的问题和不足。主要是：产业化程度较低，传统产业链条较短，产品附加值较低，拉动力还不够强劲；城乡基础、乡村道路、水利等基础较为薄弱，承载力尚不稳定；财政压力较大，财政收支矛盾日益突出，保障能力还需提高；服务效能还不够高，营商环境有待改善。政府系统一些干部学政策、学业务的自觉性、主动性不强，抓产业、谋项目和推发展的执行力亟待提升。还要向各位代表说明的是，受国际国内形势和社会预期偏弱等多方面因素影响，地区生产总值、规上工业增加值、一般公共预算收入等主要指标与县十六届人大三次会议确定的预期目标尚有差距，8项人大代表票决制民生实事项目还有2项进度未达到100%，目前正在持续推进、努力争取完成。对此，我们一定正视问题、坚决整改、全面提升，决不辜负人民群众的期盼！

2025年重点工作安排

2025年是“十四五”规划目标任务收官之年，是建设州域副中心的开局之年，做好新一年的工作事关全局、意义重大。今年政府工作，必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦省委省政府、州委州政府和县委决策部署，切实增强经济活力、改善社会预期，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，切实增进民生福祉，维护社会稳定，奋力谱写中国式现代化茂县实践新篇章。

2025年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深刻领悟“两个确立”决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻中央、省委经济工作会议精神，认真落实省委十二届六次全会、州委十二届五次、六次全会决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推进高质量发展。紧紧围绕州委“1610”系统部署，认真落实县委十三届七次全会精神，坚决扛起建设“州域副中心”政治责任，全面推动“六地路径牵引”，做深做实“八大行动”，奋力推动茂县在“建设民族地区高质量发展阿坝典范”中作表率、当示范，努力把州域副中心城市的定位变成地位。

2025年经济社会发展主要预期目标建议：地区生产总值增长6%以上：其中三次产业分别增长4.5%、5.5%、7%，规模以上工业增加值增长5%以上，固定资产投资增长59%以上，建筑业总产值增长10%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，地方一般公共预算收入增长2.5%以上，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，城镇调查失业率控制在5.5%以内，生态环境质量保持优良。

上述目标的确定，综合考虑了宏观环境影响和我县产业发展现状、项目投资安排等诸多因素，认真分析了各方面机遇和挑战，符合省委、州委、县委部署要求，既立足县情，量力而行，又自我加压、尽力而为。实现全年目标任务，必须坚持“稳中求进、以进促稳”工作总基调，全力拼经济、大力抓项目、奋力扩投资、加力促消费、合力稳民生。重点推动以下九个方面工作。

一、突出投资提速，增强经济发展动力。以“基础设施攻坚行动”为抓手，全面落实资金、土地、能源等要素保障，做到项目短期有实施、中期有储备、远期有谋划。

提升项目建设速度。坚定不移实施项目带动战略，用好“三级”调度机制，抓好2个省重点项目、10个州重点项目、61个县重点项目建设，年度完成投资3.08亿元以上。紧盯进度推动川汶高速、茂县城市供水设施（一期）等续建项目全部复工；逐个破题推动阿坝州羌城全民健身中心、2025年度地质灾害综合治理等新开工项目按时启建；抓实前期推动茂县赤沙较水利工程、茂县站至茂县县城段快速通道、黑水河流域（茂县段）水环境综合治理等计划新建项目早日落地；高标准推动茂绵高速、茂三高速、区域性老年养护院建设等储备项目成熟度，力争全年完成固定资产投资27亿元。

提升招大引强力度。围绕“招龙头、引链条、育生态”目标，立足锂矿、光伏、文旅等优势资源，结合储备项目库做好推介宣传，力争在省州重大平台招引新签约大数据、新材料、新能源等绿色产业项目3个以上，签约资金5亿元以上。争取曼恩斯特共享储能电站基地、光伏电站项目、金风科技光伏储能招引实现新突破，力争引进四川通航飞行服务中心，建立人工智能算力能力，打造中国西部（高原）飞行器审定和结算中心。激发民间投资活力，加快澜悦栖酒店、云来民宿建设按时开工，力争民间投资占全社会投资比例达24%以上。

提升要素保障强度。出台《政府性投资前期项目经费管理办法》，组建政府性投资项目要素工作专班，形成“发改+财政+部门+乡镇”的项目资金争取机制，做实项目前期保障。聚焦项目前期协调、专项债券争取、“两重”“两新”项目申报工作，研究制定具体保障措施，切实加大项目储备和申报水平，做优“项目储备库”，形成“四个一批”的滚动接续机制。全面落实领导干部联系重大项目工作机制，进一步发挥县级领导联系重大项目示范作用，以“红黑榜”考核评价，形成“日常有通报、滞后要督导”的工作格局。

二、突出生态提优，不断厚植发展底色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，厚植长江上游生态屏障，推动生态环境质量稳步提升。

稳步推进科学降碳。突出国家重点生态功能区定位，大力实施山水林田湖草一体化保护和修复工程，统筹打好污染防治攻坚战，确保全县集中式饮用水源地水质、国省控出境断面水质、土壤环境质量、声功能区环境质量达标率、县城空气质量优良率实现5个100%。常态化治理“散乱污”企业，不断完善碳排放总量和强度“双控”制度，高效推进生态环保督察反馈问题整改。高质量建设大熊猫国家公园（茂县园区），逐步优化自然教育与生态体验开发布局。持续巩固省级生态示范县成果，争创国家“绿水青山就是金山银山”创新实践基地。

持续推进深度减污。狠抓环境监管，严格执行“三线一单”，全面落实环境准入制度；严厉打击环境违法行为，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。深入推进河（湖）长制、林长制，加快岷江涪江流域生态保护修复和干旱河谷地区生态综合治理，启动岷江、黑水河、土门河水生态保护修复，抓好水土流失、荒漠化综合防治。推进县城污水管网和处理厂扩容提升，确保2025年县城污水处理率、生活垃圾无害化处理率均达到96%，行政村生活垃圾处理体系覆盖率增至99%，生活污水处理率高于66%。

大力推进全域扩绿。依托“天府森林四库”建设，深挖森林固碳、水源涵养、水质净化和文旅服务功能，力争“天府森林粮库”经营面积达到25万亩。持续开展美化绿化增绿建设，完成人工造林4892.64亩、退化林修复7000亩、义务植树18万株、天然草原改良1.36万亩，着力抓好绿色发展。全面落实林长制，严格森林管护、古树名木保护，不断提高森林活立木蓄积量。坚持规划、建设、治理并重，推动“高原森林粮库”资源优势向经济优势转变，力争林菌双增、林药提升等特色林下产业面积增至13万亩，着力推进富顺镇宝鼎中药材种植基地申报省级“天府森林粮库”现代产业基地。

三、突出三农提效，推进农业稳产丰收。深入实施“农业提质增效行动”，高水平推进农业农村现代化，力争农村居民人均可支配收入增长8.5%以上。

深耕特色农业产业。从严抓好耕地保护、粮食安全，全力保障粮食生产、重要农产品供给、生猪生产，确保4.96万亩耕地保护和2.77万亩基本农田保护目标数量不减少。持续深化“三品一标”提升行动，大力发展“特色果、绿色菜、道地药、生态畜”，加快建成成渝地区高质优品的“菜篮子”“果盘子”。大力推广“六统一分”标准化管理模式，新增“三个一亩”农田5000亩，力争全年发展优质水果27万吨以上、错季蔬菜16万吨。推动7个农业园区提质增效，种养循环达60%以上，农作物综合机械化率提升2个百分点。推广苹果树密植矮化、智慧果园管理、水肥一体化系统，申报认证绿色食品1个，申创全国名特优新农产品2个。加快川西北高原特色水果引种试验示范园提升改造，建成“茂县李”“茂汶苹果”“茂县花椒”集中连片示范基地3个。

巩固拓展脱贫成果。持续抓好防返贫动态监测机制运行，“一户一策”消除返贫风险，坚决守住不发生规模性系统性返贫的底线。严格落实“四个不摘”，落实落细教育、医疗、住房等帮扶措施，持续提升改造农村安全饮水，巩固“两不愁三保障”成果。深入实施“六个一批”增收行动，拓宽脱贫群众、监测户、突发困难户等群体增收路径，及时足额兑现各项惠农补贴。增加劳务输出渠道，促进农村劳动力转移就业，扩面推广以工代赈，全力以赴打好巩固脱贫“收官战”。

建设和美示范镇村。学习运用“千万工程”经验，持续深化“强村带富”工程，抓好6个宜居宜业和美乡村、5个示范村建设。申报2025年度衔接资金12253万元，实施农田水利、饮水安全、电力通讯、生态环保等42个项目建设，提升农村公共基础设施。深入实施厕所革命和清洁村庄行动，改造农村户厕200户，开展行政村生活污水治理，提升农村生活垃圾收运处置覆盖率，不断提升“远者来近者悦”的城乡新环境。持续推进乡村“微网实格”治理，开展“积分制、清单制”和移风易俗专项行动，不断涵养和美乡风，全力衔接乡村振兴。

四、突出工业提质，促进工业增产达效。以“工业转型升级行动”为主抓手，加快新型工业化步伐，全年实现工业增加值186438万元、增速3.8%。

全力攻坚产业集聚。统筹“飞地”和“县内”两个园区，大力推进电石、工业硅、氯酸盐、光伏、锂电等6条重点产业链延链、补链、强链，推动政府侧“链长”与企业侧“链主”双向联动，力争团结、太安工业集中区通过四川国家开发区公告目录审核。规划布局数字经济、打造具有更强创造力、更高附加值、更安全可靠的产业体系和产业集群。

逐步攻坚转型提升。坚持绿色低碳发展，计划投资46026万元，大力实施“技改升级”，加快推动四川锂能矿业锂辉石选矿技术研发中心建设、氯酸钠生产线环保升级改造、阿坝州大秦科技余热发电等8个环保节能技改项目。开展“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，统筹工业用地690亩以上，力争四川锂能矿业60万吨选矿项目、曼恩斯特新能源高端装备制造项目落地开工。

集中攻坚主体培育。坚持“抓大、扶小、育新”统筹发力，制定内培企业工业项目储备实施办法，建立工业项目储备库，扶持高成长、高税无地企业发展壮大。全年力争培育“个转企”10家，新入库限上市场主体3户，完成“小升规”2个，培育规上工业企业2家以上，新增“专精特新”“绿色工厂”等荣誉称号企业7家以上。

五、突出三产提档，推动产业全面发展。以“医旅康养发展行动”为抓手，加快构建现代服务业体系，力争服务业增加值增长7%以上，全力打造阿坝州新型城镇化建设示范川西北康养度假地。

推进文体旅融合。聚焦“五个之州”建设，打造中国古羌城、营盘山遗址、黑虎羌寨、赤不苏景区、九鼎山露营徒步5条旅游精品线路，推动吉鱼温泉旅游度假区、九鼎山文镇大峡谷风景名胜区创成国家4A级景区，加快叠溪温泉酒店、别立牧场露营地等旅游项目开发，力争全年接待过夜游客300万人次、避暑游客100万人次，旅游产业增加值占比12%以上，实现高原康养聚人气。深挖县城水巷子、城门洞、无影塔、青坡门老街历史文化底蕴，支持坪头羌寨、牛尾羌寨、黑虎羌寨景区打造羌韵解码研学基地，强化蚕丛村古蜀文化、土地岭大熊猫文化、“三元桥”红色文化基地配套提升。加快策划大河坝组民宿改造，积极培育避暑旅游IP，实现城市旅游增商气。组织开展体育惠民展、“跟着赛事去旅行”配套活动，加快推动全民健身综合训练中心（游泳馆）项目落地，打造“体育赛事+”促消费新模式。培育壮大赛事产业，高质量承办曲棍球、滑雪、高山越野、足球等现代体育赛事活动，努力打造具有知名度和影响力的高品质体育文化旅游品牌，实现赛事活动提名气。

挖掘市场消费潜力。实施提振消费专项行动，培育智慧商圈、高品质步行街、特色商业街，推动古城商业集聚区等县域商业体系试点建设，规范建设太行路为主的农产品销售区、畅馨苑为主的夜间消费体验区，不断丰富县域消费场景。举办春季迎新、暑期促消费、金秋购物节、冬季年货节和“电商沙龙”等系列活动，营造放心消费环境，提振新能源汽车、家电等大宗消费，培育数字消费、健康消费等新型消费，力争社会消费品零售总额增长5%以上。围绕城北水果市场、茂蓉医院、中医院停车场等核心区块，发展夜摊经济、会展经济等商务服务业，加快推动高端业态集聚。充分释放刚性和改善住房需求潜力，做好减库存、稳市场、保交房等工作，推动房地产市场平稳健康发展。

激发服务业动力。围绕工业制造业布局生产性服务业，大力发展租赁和商务服务业，积极拓展文化、体育和装卸搬运、仓储等生产性服务业。促进制造业和服务业协同耦合，尽力填补我县居民服务、信息技术和运输代理业空白，解决非营利性服务业占比过高的现状。推进物流业高质量发展，加快多式联运综合交通枢纽建设，提升物流组织效率，铁路、公路运输客（货）运周转量增长4%。

六、突出城乡提能，共建共享品质生活。以“城镇更新提升行动”为抓手，打好“优空间、强功能、提品质、塑风貌”组合拳，以精细理念加快打造景城一体。

加速城市功能配套建设。深入开展中心城区控制性详细规划编制，高标准推进全县景城一体规划，实施“十四大”项目，逐步构建“一环串新旧、四横三纵织路网、十八街巷兴景城”新格局。重点推进城南片区市政基础设施、老旧小区改造等标志性工程建设，加装住宅电梯30部以上，持续推进县城补短板强弱项。大力推进川青铁路茂县站至县城段快速通道建设，加快实现主城区15分钟上高铁，为群众便捷出行、快速换乘创造良好交通条件。力争茂州大桥、中心大道延伸线等市政道路开工建设，切实打通一批“卡脖子路”“断头路”。完成岷江两岸3个公园改造提升，联动提档生态廊道、景观绿道、滨江河道。全面规范提升城区市政道路及公园绿化管养，推进户外广告监管、建筑垃圾处置“一件事”改革。

加快农村设施提档升级。推动顺城村等城中村改造，加快水巷子康养社区建设，推进西羌云谷水巷子片区避暑康养目的地建设。加快实施花三路、南新中桥、白水寨小桥及12个农村道路提升建设项目。开展“全域无垃圾、城镇无污水”行动，积极争取资金7200万元，实施饮用水水源地环境保护提升、农村生活污水治理等项目。推动城乡交通一体化发展，扩大服务覆盖范围，提高公共交通出行品质。抓实乱象整治工作，深入推进镇村私搭乱建、乱停乱摆、乱堆乱放专项整治，提升城乡环境观赏性。

加强城乡要素科学配置。稳步推进农业转移人口市民化，保障进城落户农民合法权益，力争常住人口城镇化率提升1个百分点。积极培育壮大农村集体经济，完善农村集体资产监管服务平台，开展农村产权流转交易规范化试点，激发农村资源要素活力，力争村集体经济收入增长5%以上。强化金融支农服务，健全涉农资金统筹整合机制，完善风险补偿、财政贴息、担保增信等配套政策，撬动金融和社会资本参与乡村振兴。力争新建5G基站110个、4G基站60个，完成5G网络全覆盖。积极引导在外技能人才、能工巧匠等实用人才回乡，培育本土高素质农民，支持农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体发展壮大。

七、突出指数提升，持续增进民生福祉。以“民生福祉增进行动”为抓手，切实推进共富优享惠民，让百姓把日子过得更甜、更幸福。

努力办好人民满意教育。全面落实教育高质量发展“十条措施”，加快茂县凤仪镇兴茂小学教师周转房、茂县中学4号学生宿舍楼建设，支持县域幼儿园、小学创建阿坝州示范性幼儿园和义务教育领航学校，茂县中学创成省一级特色示范学校。打通茂县--嘉祥教育幼小、初高中合作链条体系，积极争创“国家义务教育优质均衡县”，推进区域教育高质量发展试验区建设，让学校成为茂县最好的环境。推动“两地三校”“名师工作室”等组团式帮扶模式，建成名师工作室5个，培养名优校（园）长6人、名优教师30人。践行尊师惠师行动，建立“未来校长（书记）”储备库，落实终身从教工作补助，兑现优秀教师工作奖励，让老师成为茂县最受尊重的职业。全面贯彻落实国家、省州教育减免补政策，深入推进校园餐专项整治，真正将“校园餐”变成“营养餐”“幸福餐”，全面保障校园食品安全，让学生成为茂县最受呵护的对象。

全力保障群众身体健康。深入推进医疗卫生质量提升“六大行动”，大力实施“名医、名科、名院”战略，引进北大-华西医院、四川护理职业学院合作项目，全力提升茂县人民医院、中羌医医院内涵建设。加快精神康复、高原休养、慢病康养等重点医养学科建设，建成中药材观赏园、中羌医药体验馆和养生度假村。加快紧密型县域医共体信息化建设，推广远程会诊、双向转诊等协同业务应用，推进落实家庭医生线上签约和服务，实现患者数据区域共享。推动县人民医院升创三级乙等、县妇幼保健院升创二级甲等医院，引进高素质医疗人才15个，建成州级重点专科7个、县级5个。新设立“卫生扶贫救助”和“干部职工大病救助”两大基金，探索推动“工会送保”，全覆盖为全县干部职工购买1份人身意外伤害保险。全面落实健康惠民“十条措施”，全覆盖建立“一人一册”全民健康档案，积极创建配套更完善、功能更齐全、环境更舒适的就医条件。

加力推进就业创业工作。全面落实阿坝州大中专毕业生就业促进“十条措施”，持续推进大中专毕业生、脱贫人员、退役军人等重点群体就业保障工作，城镇零就业家庭实现动态清零。持续挖掘人力资源潜力，健全就创培训体系，常态开展技能培训、创业培训、就业实训，匠心创建“羌字号”劳务品牌，确保全县城镇新增就业700人以上，转移输出农村劳动力2万人，实现劳务收入6.3亿元。大力开展根治欠薪攻坚行动，认真落实农民工保障十大专项行动，依法维护农民工劳动权益，做实促就业，抓实稳就业，构建全县“大就业”工作格局。

着力提升社会保障能力。持续健全社会救助服务体系，保障困难群众基本生活。优化托育养老普惠性服务供给，持续深化敬老院医养结合管理，探索开展敬老院社会化养老服务，全面提升“一老一小”幸福感。持续开展残疾人就业技能培训，推进无障碍建设进家庭、残疾人量体裁衣工程，切实改善残疾人生存和生活状况。持续实施“明眸皓齿·正心立身”健康工程，全面落实特殊群体儿童巡访巡查制度。严格落实企业职工提前退休政策，开展好渐进式延迟法定退休年龄工作。持续实施全民参保扩面计划，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一可持续的多层次社会保障体系，保障基本养老保险覆盖率稳定在95%以上，高质量保障全县社保事业健康运行。户籍人口基本医疗保险参保率98%以上，异地就医直接结算医疗机构开通率98%以上。

八、突出改革提级，全面发挥牵引作用。贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，以改革促发展、以改革添动力，用新的思维、新的理念、新的方法，最大限度激发市场主体活力和内生发展动力。

深化重点领域改革。依托川西动车高原第一县区位优势，深度融入“成德绵1小时”经济圈，积极融入成渝地区双城经济圈建设，发挥动车经济，推动文旅产业、避暑产业持续发展。深化农村领域改革，稳慎推进农村宅基地改革，严格宅基地审批管理，抓好农村第二轮土地承包到期延包工作。推动叠溪镇松坪沟自然资源确权登记，摸清资源底数，确保林权数据整合。持续深化国资国企改革，优化投资运营、城市建设、民生保障等6大板块国资布局，积极拓宽国有企业收入渠道，让国有企业更好地服务城市发展。深化县域医共体、农村土地制度、供销合作社和农村产权交易综合改革。

持续优化营商环境。不断推进“放管服效”改革，推动政务服务更加智能化、数字化、标准化，持续提升企业和群众的办事体验感、满意度。进一步提高审批效率，深化综合窗口改革，实现高频政务服务事项“掌上办”“就近办”，让服务更有温度、办事更有速度。优化“12345”平台诉求办理流程，形成“受理、转办、回访、办结、评价”工作闭环，全面提升诉求办理满意率。推动各项惠企政策直达快享，帮助企业解决融资需求、开拓市场、产品创新等难题，力争全年新增市场主体700余户。全面落实营商环境突出问题整治方案，持续推动整治拖欠企业账款、承诺不兑现、融资难融资贵、要素保障不到位、民营企业受到不公平对待等问题。建立健全常态化政企沟通交流机制，广泛听取企业家的意见和诉求，推动企业家参与涉企政策制定。

推进对外开放合作。深入解放思想，破除思维定势，全面推进科技创新、产品创新、制度创新、管理创新，加快培育新生产力，不断塑造新优势、开辟新领域、制胜新赛道。积极参加文旅促“三交”“浙商阿坝行”“天下九寨沟·大美阿坝州”招商引客全国行等交流活动，深化东西部协作和省内对口帮扶，大力实施协作项目14个。积极开展校企合作，支持阿坝职业学院提质扩容，推动县属企业与成勘院、内江师院、阿坝职业学院等科研院校开展人才技术交往交融，促进县域主导产业产学研协同发展。

九、突出安全提标，精准有效防范风险。以“全域安全治理行动”为抓手，有效防范化解各类风险挑战，确保安全生产形势平稳有序、社会安定、群众安居乐业。

完善基层治理体系。发扬新时代“浦江经验”，持续深化“微网实格”工作，进一步整合法治力量，提升司法调解队伍能力素质，加强矛盾纠纷排查化解。高标准抓好“八五普法”验收迎检工作，着力打造全州“法律明白人”示范点，力争凤仪镇坪头村创成州级“法律明白人”培训基地，完成凤仪镇行政执法示范建设和“领先·一品阳光小区”依法治理试点建设。以“智慧茂县”建设为依托，创新推进5G城市管理模式。持续深化“双联双进”“联心同行”，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化民族团结进步示范创建工作“十进+”石榴籽系列活动，维护县域宗教领域和谐稳定。

狠抓全域安全生产。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，常态化推进安全生产整治、“除患排险月”等重点领域专项整治，全面提升基层应急管理能力，全力抓好林火监测、应急指挥中心等防灾减灾救灾基础设施建设，健全智慧应急平台、智能预警体系。统筹抓好道路交通安全，坚持末端查处与源头治理并重，加强道路交通安全保障力度。扎实抓好地震和地质灾害专业应急救援队伍建设，不断推动应急体系和能力现代化。常态抓好自然灾害风险防治，严格落实“三避让”“三个主动撤离”刚性要求，健全“三人一屋”“喊醒”“叫应”工作机制，加快构建“135”快响应急救援圈，常态开展多灾种叠加应急演练，坚决确保群众生命财产安全。严格执行“法七条”，常态抓好森林草原防灭火，坚决做到“两个确保”，确保全县安全形势稳定向好、安全事故率稳步下降。

提高风险防范能力。坚持“防范胜于救灾”理念，强化警示教育、制度建设、清单管理，推动重点领域治理模式向事前预防转型。全面加强应急队伍建设，深入实施地质灾害全域综合整治，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作。完善金融风险监测、识别、预警、处置体制机制，依法稳妥处置企业债务风险，严厉打击非法集资、涉众型经济犯罪。推进政府、国企债务化解。积极稳妥做好房地产风险防范工作，全力稳地价、稳房价、稳预期。  

维护社会平安稳定。着力推进国家安全体系和能力现代化，扎实推动社会治理“深耕善治”。常态开展扫黑除恶、电信网络诈骗整治，坚决依法打击严重暴力、涉枪涉爆、涉黄赌毒等各类违法犯罪行为。强化矛盾纠纷排查和信访积案化解，全面推进信访工作法治化，紧盯重要节点和重大活动，落实领导干部包案接访下访制度，加快建设更高水平的平安茂县、法治茂县，确保社会大局安全稳定。

同时，支持驻茂部队建设，做好国防动员工作，健全退役军人工作体系和保障制度。支持工会、共青团、妇联等人民团体工作，统筹做好外事、侨务、港澳、气象、地方志、仲裁、慈善、老龄、关心下一代、红十字会等工作。

时代的要求、发展的重任和人民的期盼，对政府工作提出了新的更高要求。我们将以有心、有能、有德为标准，坚持高站位、实干事、见真功相统一，在不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓落实中，努力建设人民群众满意的服务型政府。

一是铸牢政治忠诚之魂。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，推动“第一议题”制度走深走实。严明政治纪律、严守政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导。深入贯彻落实党中央、省委决策部署和州委、县委工作要求，认真落实意识形态责任制，始终把党的领导贯穿于政府工作各领域、全过程。

二是厚植依法行政之基。不断深化法治政府建设，提高“府院”“府检”联动实效，严格落实重大行政决策程序制度，全面深化政务公开，切实兑现公共政策，以政府诚信守法赢得市场主体和群众信任。认真落实全过程人民民主，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。广泛听取工商联、无党派人士和各人民团体意见，确保决策部署更加体现人民意愿、契合基层实际、符合群众期盼。调整完善政府部门权责清单，提升服务企业、服务群众、服务基层的能力和水平。

三是严守廉洁从政之规。深入贯彻全面从严治党要求，一体推进“三不腐”，纵深推进政府系统党风廉政建设，强化重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控，从严惩治群众身边腐败和不正之风。坚决落实中央八项规定、省委省政府十项规定、州委州政府八条意见及其实施细则，驰而不息纠“四风”。推进节约型政府机关建设，推广无纸化办公、无纸化会议，严控“三公”经费，扎紧政府花钱的“口子”，放宽助企惠民的“路子”。强化政府系统干部队伍建设，构建“亲”“清”政商关系，持之以恒为基层松绑减负，旗帜鲜明为干事者撑腰，营造政府系统风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。

四是汇聚担当实干之力。自觉树立和践行正确的权力观、政绩观、事业观，牢记政府前面的“人民”二字，急民之所急、想民之所想、忧民之所忧，用心办好群众关心关注的身边事，杜绝政绩工程、面子工程、新形象工程。坚持实诚实干实绩导向，严格落实州委“六不”要求，把握“时度效”，整治“庸懒散”，破解“中梗阻”，确保始终直奔问题去、直面困难上，从小事做起、把大事干成，让“说到做到、做事做成”成为政府的鲜明标识。把10.9万人的民生“小事”当作政府的大事，深研“万家灯火”民生事、“柴米油盐”关键题，确保把尊重民意、汇聚民智、凝聚民心、改善民生贯穿政府工作始终，确保茂县老百姓生活更有甜头、日子更有奔头、致富更有盼头。

各位代表，往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、州委州政府和县委的坚强领导下，以攻坚克难的勇气、百折不挠的韧劲、真抓实干的作风，一心一意谋发展，心无旁骛干事业，奋力谱写中国式现代化茂县新篇章，为建设民族地区高质量发展阿坝典范作出新的更大贡献！