发展和改革局

单位名称：茂县发展和改革局

办公地址：政府集中办公大楼六楼B区

办公时间：

夏季周一至周五

8:30—12:00，15:00—18:00

冬季周一至周五

9:00—12:00，14:30—17:30

联系电话：0837-7422767

负责人姓名：韩涛

职责调整

(一)划出职责

1.将组织编制全县主体功能区规划并协调规划实施的职责划到县自然资源局。

2.将应对气候变化和减排等职责划到阿坝州茂县生态环境局。

3.将农业投资项目管理职责划到县科学技术和农业畜牧局。

4.将重大建设项目稽察职责划到县审计局。

5.将药品和医疗服务价格管理职责划到县医疗保障局。

6.将价格监督检查划到县市场监督管理局，将反垄断执法工作职责划到县综合行政执法局。

(二)新增优化职责

根据党中央、省委、州委和县委有关要求，参照州发展和改革委机构编制事项调整文件，新增优化以下职责。

1.中共茂县县委财经委员会办公室（以下简称县委财经办)设在县发展和改革局，接受县委财经委员会的直接领导，承担县委财经委员会具体工作。组织开展财经工作重大问题的政策研究，协调、督促有关方面落实县委财经委员会决定事项、工作部署和要求等。

2.拟订全县加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务及相关政策。组织开展重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导，提出相关调整建议。

3.统筹茂县推进“一带一路”建设、长江经济带发展和川西北生态示范区等国家、省、州、县重大战略的实施，提出茂县推进新时代西部大开发形成新格局的措施建议并统筹推进实施。

4.牵头推进供给侧结构性改革、全面创新改革等重大改革事项。

5.将县民政局、县经济商务和信息化局等部门的组织实施重要物资和应急储备物资收储﹑轮换和日常管理职责划入县发展和改革局，挂县粮食和物资储备局牌子。

(三）有关职责分工

1.人口与生育政策。县发展和改革局负责研究提出全县人口发展战略，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。县卫生健康局负责开展全县人口监测预警工作，拟订全县生育政策，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布等方面的政策建议，促进生育政策与相关经济社会发展政策配套衔接，参与制订全县人口发展规划和政策，落实人口发展规划中的有关任务。

2.外商投资管理。县发展和改革局同县经济商务和信息化局等部门拟订上报《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》的调整意见。

3.救灾物资储备。县应急管理局负责提出县级救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制县级救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同县发展和改革局等部门确定年度购置计划，根据需要下达动用指令。县发展和改革局根据县级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责县级救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据县应急管理局的动用指令按程序组织调拨。

内设机构

（一）办公室。组织协调机关日常政务工作。负责文电、会务、档案、机要等机关日常运转工作。承担局机关党务、宣传、保密、信息、绩效管理、政务公开、信访维稳、重要事项督查督办工作。负责机关的干部人事管理、教育培训等工作。统筹协调局机关财务工作。负责财务管理、国有资产管理、离退休人员的管理和服务工作。负责县粮食和物资储备局日常工作。

（二）国民经济综合股。研究提出经济社会发展战略和规划的建议；提出经济社会中长期发展、总量平衡、结构调整目标和政策；统筹协调经济社会发展重大专项规划；综合分析研究宏观经济形势，研究全县国民经济和社会发展重大方针政策，进行经济和社会发展预测预警；组织编制经济社会发展年度计划，研究提出经济和社会发展年度主要目标；研究提出经济体制改革重大问题，指导推进和综合协调经济体制改革；协调解决经济体制改革进程中的重大问题。负责半年和年度国民经济和社会发展计划执行情况报告的起草工作。

承担县委财经委员会办公室日常工作。贯彻落实县委财经委员会关于经济工作的决策部署，组织研究促进经济高质量发展的具体措施，协调督促有关单位落实县委财经委员会决定事项、工作部署和要求。完成县委财经办交办的其他工作。

（三）以工代赈综合股。安排管理全县以工代赈资金计划。编制全县以工代赈项目规划，建立、完善以工代赈项目库，会同有关部门筛选、审查以工代赈项目及资金计划。编制和申报以工代赈项目年度计划。监督检查以工代赈项目实施情况及资金使用情况。负责以工代赈方面的文件起草、校核和统计工作。搜集、整理、报送以工代赈工作信息。

（四）投资项目管理股。分析研究国家投资政策和西部大开发政策，加强项目筛选、包装、储备、申报。提出符合政策的全县项目库目录，协调做好项目前期工作。负责审核、转报安排财政性资金的项目。审查编报中央、省预算内投资计划项目，并按计划检查资金使用和项目实施情况；负责政府投资项目概算审查工作，组织对项目可行性研究报告、初步设计报告进行审查评估。分析全社会固定资产投资形势，研究提出固定资产投资的调控目标、政策、措施。编制全县固定资产投资中长期规划和年度计划，并跟踪年度计划执行情况，协调投资统计相关问题。

负责会同有关部门督促项目实施工作，协调全县项目建设、管理、要素支持和资源配置中的相关事宜；负责提出全县重点建设项目和年度投资计划，并组织监督检查计划执行情况，协调相关问题。负责全县重点项目进度统计和管理；提出加强重点项目全过程管理的政策措施；负责对重点建设项目的审批程序、建设资金使用、工程招投标、开工建设条件、建设进度、投资概算控制以及工程竣工验收等建设活动进行全过程监督检查。

负责执行行政许可事项审查（审核）的政策、规定，负责拟订行政许可事项审查（审核）标准、规程细则；负责相关审批政策及法规宣传工作；组织实施固定资产投资项目（企业技术改造项目除外）节能评估和审查工作；负责依法审批保留权限以内的行政许可事项；负责权限以内政府投资基本建设项目立项审批、企业投资项目核准、备案。配合相关部门推进“放管服”工作；承担发改审批窗口日常工作。

（五）政策法规股。承担本系统、本部门推进依法行政工作的组织协调和督促指导。指导和协调全县招投标工作及政策法规解释；会同有关行政主管部门共同做好全县招标、投标行政监督管理工作，依法查处招标、投标活动中的违法行为；组织协调信用体系建设工作。

（六）资源环境和价格收费股。贯彻实施绿色发展相关战略、规划和政策，承担生态文明建设和改革相关工作。贯彻实施能源资源节约和综合利用、循环经济政策规划。协调节能环保产业和清洁生产促进工作。组织协调重大节能示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用。

统筹社会发展所涉及的能源产业需求，拟订能源发展战略、发展规划和年度指导性计划，提出能源发展的目标和措施；研究提出促进能源发展、能源节约、能源安全政策意见；开展能源行业节能减排监督、管理；综合协调重大能源建设项目建设环境和建设条件。

组织实施行政事业性收费项目和标准，清理整顿不合理收费。组织实施水、电、气、石油等资源价格和污水处理、垃圾处理及危险废弃物处理等环境价格，以及交通运输价格法规和政策。承担价格监测和政府定价权限范围内的价格核定及调整工作，协调有关价格争议。承担涉案物品价格认定和鉴证工作;承担组织对农产品、垄断行业、公用事业和公益性服务价格的成本调查和监审。

人员编制和领导职数

县发展和改革局行政编制9名，事业编制13个，机关工勤人员事业编制2名。其中：局长1名，副局长2名；股级领导职数9名。